ബ്രൂവറി: മന്ത്രി മാസങ്ങളോളം ഫയല്‍ കൈയില്‍വച്ചു; അനുമതി ഉപതെരഞ്ഞെടുപ്പ് വിജ്ഞാപനത്തിന് പിന്നാലെ