'ബിജെപി ഭരിക്കുന്ന സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ നിയമഭേദഗതിയുടെ ചട്ടങ്ങളില്ലാതെ നിയമം പ്രാവർത്തികമായോ?'