കേരളത്തിൽ അധികാരത്തിലെത്തിയാൽ നടപ്പിലാക്കുന്ന പദ്ധതികൾ; ഗ്യാരന്റി പ്രഖ്യാനം നടത്താൻ കോൺഗ്രസ്